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黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2018年>>第10期

創新打造“新時代e支部”智慧黨建平臺

中共吉林省委組織部

隨著現代科學技術的迅猛發展,信息技術與人類生產生活交匯融合,對社會發展、國家治理及政黨建設都帶來了重大影響。習近平總書記高度重視網絡強國建設,明確指出,“將信息技術應用到黨建工作中,既是信息化時代發展的客觀要求,也是黨建工作改革創新的必然要求”。自覺運用現代信息技術,既是新時代加強黨的全面領導、鞏固黨的執政基礎、確保我們黨始終走在時代前列的戰略選擇,也是新時代推進黨建工作創新、順應基層黨組織和黨員干部呼聲、把黨建設得更加堅強有力的一個重要途徑。

一、明確目標任務,定位主要功能

圍繞信息化發展趨勢和全省黨建工作實際,研究確定“新時代e支部”建設的目標、任務和主要功能,為長遠發展提供指引。

確定一個目標。將打造“一中心、一平臺、一品牌”作為“新時代e支部”建設的基本目標,即打造基層黨建工作指揮指導中心、基層黨的建設云平臺、在全國有很強影響力的智慧黨建品牌。通過手機客戶端,有效運用云計算、大數據、物聯網、移動互聯、人工智能等現代信息技術,讓所有黨支部入駐進來、活動規范起來,所有黨員都進入“新時代e支部”過上組織生活、參加組織活動,推動線上線下黨組織建設同步發展。

明確3點任務。通過“新時代e支部”,在全省建立貫穿省市縣鄉村多個層級、多個領域,覆蓋全部基層黨組織和黨員的黨建網絡集成系統;及時將黨中央的聲音和省委的部署要求傳達到每個支部、傳遞到每名黨員、傳播到廣大群眾,對社會輿論進行有效引導,架起正能量傳遞通道;整合主流權威平臺資源,以“新時代e支部”為主導,搭建多方聯動、內容豐富、注重實效的多功能綜合性智慧黨建平臺。

發揮6項功能。將“新時代e支部”的主要功能定位為政治、宣傳、教育、組織、管理和服務等6項功能,努力使“新時代e支部”有效擔負起在網上直接教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職責。

二、立足現實需要,完善平臺內容

在充分研究論證基礎上,設計“新時代e支部”板塊和欄目內容,努力將基層黨建傳統優勢與信息技術深度融合,筑牢線上黨建陣地。

設立5大板塊。在“新時代e支部”上設置了W支部、知天下、云課堂、便民寶、發布廳5大板塊。其中“W支部”是黨建工作和黨組織活動板塊,建立了行政村、社區、非公有制經濟組織、國有企業等13個領域網上黨支部,為基層黨支部開展黨建工作、組織支部活動開辟獨立的網絡空間。“知天下”是信息資訊板塊,每天從權威網站中采集篩選信息和新聞,為黨員干部群眾提供權威、豐富、快捷的信息資訊服務。“云課堂”是黨員教育板塊,整合中央、省、市、縣四級黨員教育平臺資源和全省黨建網站、電視欄目、手機短信、微信公眾號等平臺資源,綜合運用文字、圖片、視頻等多種形式,對黨員進行宣傳教育,提升能力素質。“便民寶”是便民服務板塊,通過整合省直部門、市州政府網站、公共服務網站的資源,為黨員群眾提供多元化、全方位、便利化服務。“發布廳”是權威發布板塊,通過發布黨中央和省委的重要文件、講話精神、決定決議和干部任免、審查信息,將黨的聲音直接傳遞到每個基層黨組織和每名黨員。

設置百余欄目。為適應黨建工作需要,更好滿足基層黨組織和黨員干部需求,在5大板塊中設置了23個一級欄目、453個子欄目。既有“兩學一做”、遠教、榜樣、黨史、黨課、科普等學習欄目,也有熱點、要聞、社會、民生、財經、文體等新聞欄目,還有為黨員干部群眾提供的政務、生產、生活、電商等4大類服務欄目,但主體是圍繞基層黨組織和黨員隊伍建設設置的欄目。在每個黨建領域,都設置了精品黨支部推薦、黨建資訊、文件講話、熱度排行榜等欄目。在每個網上黨支部,都設置了基本情況、支部園地、訪問記錄和留言、鄉村要聞等欄目,全方位介紹和展示支部各方面情況。

開展黨員積分和黨支部創星。依托“新時代e支部”,創造性地開展了黨員積分制管理和黨支部標準化規范化創星活動,并同步在全省下發文件推進實施。黨員積分制管理主要以支部為單位組織開展,設置學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、“三會一課”、主題黨日、交納黨費、參加組織生活會、發揮先鋒模范作用等8個積分項目。黨支部標準化規范化創星,主要是根據黨支部的年度積分對黨支部進行星級評定,黨支部年度積分采取支部黨員平均積分與上級黨組織賦分相結合的辦法綜合評定。

三、注重實踐應用,務求實效成果

“新時代e支部”平臺通過一年多的試點運行,取得了階段性成果。

初步實現了基層黨建指導方式、組織方式、管理方式、服務方式網上新轉變。創新黨建指導方式,運用新平臺、新機制、新手段,讓傳統黨建的“面對面”與智慧黨建的“鍵對鍵”有機結合起來,實現線下線上同頻共振。創新組織方式,建強網上黨支部,使每名黨員都納入黨組織的有效教育管理監督之下。創新管理方式,把線上與線下統籌起來,實體與網絡結合起來,支部與黨員聯系起來,有效激活了黨支部基本單元和黨員基本細胞。創新服務方式,打造了一個充滿正能量、黨員群眾喜愛的網絡平臺。

初步實現了黨的組織、黨的組織生活、黨內政治文化網上全覆蓋。深入貫徹“黨的一切工作到支部”要求,同步抓好線上線下黨支部建設。推動黨的組織網上全覆蓋。目前,“新時代e支部”入駐黨支部8.1萬個,基本實現了組織設置全覆蓋;注冊用戶達到178.2萬人,其中黨員153.4萬人,占全省黨員總數的94.7%,實現了對具備條件黨員的全覆蓋。現有24.8萬名普通群眾自愿加入,擴大了覆蓋面、知名度、影響力。推動黨的組織生活全覆蓋。現在,無論是黨政機關、大專院校、企事業單位,還是偏遠鄉村,廣大黨員隨時隨地都能依托“新時代e支部”接受黨的教育、過組織生活、參加組織活動,推進了“三會一課”、組織生活會、主題黨日、志愿服務等黨內活動標準化規范化開展。推動黨內政治文化全覆蓋。“新時代e支部”高舉偉大旗幟,已經成為吉林省宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要平臺。

初步實現了“新時代e支部”與新時代傳習所、政治功能與服務功能、信息采集與數據應用網上大融合。堅持運用信息化手段推進黨的建設,促進功能融合、資源融合、技術融合。推進“新時代e支部”與新時代傳習所融合發展,出臺意見、全面部署、創新推進,新時代傳習所入駐“新時代e支部”8個多月,點擊量達300多萬次,形成了互為支撐、同步建設、相得益彰的良好局面。堅持以政治功能引領服務功能、寓政治功能于服務功能之中,有效整合省政務服務“一張網”和13個省直部門行業的網上精品資源,打造了安全、高效、便捷的“一站式”“一網通”黨建服務平臺,為廣大群眾提供8000多項服務,切實把為群眾辦實事辦好事的過程變成黨組織聯系群眾、凝聚人心的過程。推進信息采集向數據應用轉化,建設全省黨建大數據管理系統,初步實現黨建數據自動計算、分析、反饋,為各級黨組織科學決策、規范管理、有效服務提供了大數據支撐。

(責編:段晨茜、閆妍)

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