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黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2018年>>第11期

進行偉大斗爭 實現偉大夢想

王建軍

黨的十九大報告指出,實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭。2016年,習近平總書記親臨青海視察指導工作,提出了扎扎實實推進經濟持續健康發展,扎扎實實推進生態環境保護,扎扎實實保障和改善民生,扎扎實實加強規范黨內政治生活的重大要求,為進一步做好青海工作指明了前進方向。我們要深入貫徹這一重要指示精神,持續深化省情認識,找準戰略定位,謀定而后動,發揚斗爭精神,提高斗爭本領,在新起點上奮力譜寫實現中華民族偉大復興中國夢的青海篇章。

一、實現偉大夢想必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭

習近平總書記指出,中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們黨是一個敢于斗爭、善于斗爭的黨。沒有斗爭,就沒有勝利,就沒有今天的一切。聯系青海實際,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,要切實抓好以下幾個方面的工作。

更加自覺地堅持黨的領導和社會主義制度。進行偉大斗爭,必須毫不動搖地堅持黨的領導,堅決維護社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行。要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持穩中求進工作總基調,不斷提升黨在民族地區的執政能力,充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用,把中國特色社會主義在青海堅持好、實踐好、發展好。

更加自覺地維護人民利益。以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場。進行偉大斗爭,就要站穩群眾立場,增進群眾感情,始終把人民放在心中最高位置,堅決防止和反對一切高高在上、做官當老爺、漠視群眾疾苦、損害群眾利益、脫離群眾的行為。鞏固和拓展整治“四風”成果,堅決防止“四風”反彈回潮,更好地團結帶領和依靠人民群眾創造時代業績。

更加自覺地投身改革創新時代潮流。唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。青海省屬欠發達地區,只有改革創新才能生存,只有改革創新才能發展。要秉持“青海發展相對滯后,但改革不能落后”的理念,以逢山開路、遇河架橋的一往無前精神,沿著黨中央確定的改革之路,敢于“啃硬骨頭”,敢于涉險灘,堅決破除一切頑瘴痼疾,堅決清除妨礙生產力發展的體制機制障礙。

更加自覺地維護我國主權、安全和發展利益。當今世界并不太平,維護主權、安全、發展利益是進行偉大斗爭的必然要求和重要內容。要堅持總體國家安全觀,盯緊盯牢生態環保、意識形態、民族宗教等領域不安定、不確定、不和諧因素,了解掌握社會治理中的變數和風險,夯實基層基礎,堅決同一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為作斗爭,以一隅之安全為國家安全大局作貢獻。

更加自覺地防范各種風險。進行新時代偉大斗爭必然會遇到各種可以預見和難以預見的風險和挑戰。要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,增強偉大斗爭的戰略預見性,增強對各種社會和自然風險的預判能力、預防能力和化解能力,堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰,不斷奪取偉大斗爭的新勝利。

二、進行偉大斗爭必須發揚斗爭精神、提高斗爭本領

習近平總書記指出,要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,發揚斗爭精神,提高斗爭本領。偉大斗爭使命光榮,任務艱巨。只有發揚斗爭精神、提高斗爭本領,才能攻堅克難、披荊斬棘,團結帶領人民奮力譜寫青海建設新的時代篇章。

在登高望遠中提高政治站位。提高政治站位是贏得偉大斗爭勝利的重要前提和必然要求。青海地理海拔高,政治站位要更高。要在登高望遠中提高政治站位、增強政治定力、把握政治方向,做到始終沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向前進;始終堅持以“四個扎扎實實”重大要求為著力點;始終站在講政治的高度抓落實;始終從全國大局中找定位;始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,扎扎實實做好工作,為實現偉大夢想作出新貢獻。

在自信開放中推進改革創新。黨的十八大以來,我們認真貫徹落實黨中央部署要求,相繼推出843項重大改革舉措,重點推進國家公園體制試點、醫療衛生體制、“放、管、服”等改革,在改革中嘗到了甜頭、獲得了紅利。積極融入“一帶一路”和長江經濟帶建設,參與“南向通道”建設,深化對口援青和東西部脫貧協作,在推動開放型經濟發展上邁出堅實步伐。我們要以紀念改革開放40周年為新起點,堅定不移地把改革進行到底,以一往無前的精神狀態擴大開放,贏得先機,在改革開放新征程中不斷推動經濟社會發展。

在團結奉獻中維護社會穩定。青海是一個多民族、多宗教、多元文化并存的省份。進行偉大斗爭,必須鞏固和發展愛國統一戰線,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓。要始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,全面貫徹黨的民族政策和民族區域自治制度,深化“3個離不開”“5個認同”教育,深入推進“6同”工程、“9進”創建,加快實施“十三五”藏區發展規劃和對口援青規劃,推進與川甘交界地區平安與振興工程,促進各民族交往交流交融,把各族人民廣泛凝聚在黨的周圍,為民族團結進步貢獻更多的青海經驗、青海智慧。

在不懈奮斗中戰勝艱難險阻。創業維艱,奮斗以成。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,青海發展不平衡不充分的問題還比較突出。要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、最大實際,堅持以經濟建設為中心,著力解決好青海發展不平衡不充分問題,以時不我待、只爭朝夕的奮斗精神,戰勝前進道路上的各種艱難險阻,奮力走好新時代的長征路。

在發展實踐中砥礪斗爭本領。習近平總書記強調,我們黨既要政治過硬,也要本領高強。我們要深刻領會這一重大要求,實施增強“4種本領”鍛造戰略。著力增強學習和政治領導本領,從加強學習做起,不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,全面提高履職能力。著力增強改革創新和科學發展本領,永不僵化、永不停滯,與時俱進、改革創新,努力跟上新時代,努力適應新時代,努力融入新時代。著力增強依法施政和群眾工作本領,拜人民為師,向人民學習,與人民共安危,做人民的貼心人。著力增強狠抓落實和駕馭風險本領,撲下身子真抓實干,做到善始善終、善作善成。

三、贏得偉大斗爭必須堅持以人民為中心的發展思想

習近平總書記反復強調,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,要求始終把人民立場作為根本立場,把為人民謀幸福作為根本使命,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。聯系青海實際,贏得偉大斗爭,必須堅持以人民為中心的發展思想,全力推進法治青海、平安青海、公正青海、誠信青海、和諧青海建設,在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進人的全面發展。

建設法治青海。法治是治國理政的基本方式。只有更加充分地發揮法治的引領、規范和保障作用,才能使社會既井然有序又和諧美好。要弘揚憲法精神,堅持依法治省、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治青海、法治政府、法治社會一體建設,以法治建設優化市場環境、政務環境和社會環境。要深入推進依法行政,加強重點領域行政執法和監督檢查工作,依法規范行政職權,推進政府信息公開,加快建設法治政府。要深入推進全民守法,健全法治宣教機制,開展多層次法治創建活動,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要持續推進領導干部學法守法用法,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發展、深化改革、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。

建設平安青海。全面深化平安青海建設,是推動經濟社會協調發展的保障工程,是確保人民群眾安居樂業的民心工程,是促進社會長治久安的基礎工程。要緊緊圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,注重問題導向,聚焦影響社會和諧穩定的突出問題精準發力。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全預防和化解社會矛盾機制,依法解決特定利益群體訴求,加快建設立體化、信息化社會治安防控體系。要始終牢記平安的基礎在基層、主體在群眾、關鍵在干部,注重固本強基,激活社會治理的末梢神經,努力增強平安青海建設的整體性、協同性、系統性。

建設公正青海。建設公正青海,要進一步建立健全相關制度機制,構建與經濟社會發展相適應的社會公正秩序,著力推動共享發展取得新進展,塑造群眾看得見、信得過、能評價的公平正義。堅持盡力而為、量力而行,突出制度建設、擴面提標、經辦服務三個關鍵,著力健全多層次保障體系,進一步提高基本公共服務共享水平。堅持收入和經濟同步增長、勞動報酬和勞動生產率同步提高,完善最低工資標準增長機制,拓寬居民收入增長渠道,構建體現效率、促進公平的收入分配體系。樹立投資于人的理念,全面抓好各級各類教育,加快城鄉義務教育融合發展,讓每個孩子都享受公平而有質量的教育。深化司法體制綜合配套改革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

建設誠信青海。市場經濟是信用經濟,現代社會是信用社會。要大力倡導公民基本道德規范,以信為本提高產品質量,以人為本提升窗口服務質量,以禮為本強化公共場所秩序。大力培育誠信理念,弘揚誠信文化,深入宣傳誠信典型,曝光鞭撻失信行為,積極營造誠信建設的良好社會氛圍。全面提高信用信息系統建設水平,建立完善省級行業信用信息系統、商業征信系統、公共信用信息管理系統和金融業統一征信平臺,讓守信者處處受益、失信者處處受限。建立健全守信激勵機制、失信懲戒機制和誠信發布制度,開展食品藥品、產品質量、網絡詐騙等突出問題專項整治,完善誠信監督管理體系,強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識,從源頭上遏制失信行為。

建設和諧青海。要在正確認識矛盾、分析矛盾的前提下解決好矛盾,打造共建共治共享的社會治理格局。要加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。要加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。要形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障,更可持續。

(作者為中共青海省委書記)

(責編:段晨茜、閆妍)

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